特殊教育

研究发现“ 504节”规则使学校感到困惑

By 克里斯蒂娜·塞缪尔 — March 18, 2008 6 min read

根据《残障人士教育法》没有资格获得服务的健康或认知问题双色球最近基本走势图,将受到另一联邦法律的保护:1973年的《康复法案》第504条。

但是宾夕法尼亚州中学校长和法学教授进行的研究表明,学校管理者可能对评估双色球最近基本走势图是否符合第504节的资格感到困惑。

宾夕法尼亚州诺里斯敦斯图尔特中学校长雷切尔·霍勒(Rachel A. Holler)说:“存在很多问题和失误的空缺。”一个 报告她的发现由Perry A. Zirkel撰写的文章发表在本月的NASSP版本中 公告,全国中学校长协会的出版物。

该研究是首次尝试量化全国范围内通过住宿获得住宿的双色球最近基本走势图人数 第504节Holler女士和宾夕法尼亚州伯利恒Lehigh大学的教育与法学教授Zirkel先生说,Holler女士在那儿获得了博士学位。

根据2005年从549名公立学校管理人员那里获得的答案,他们的估算表明,约1.2%的公立学校双色球最近基本走势图仅获得504节服务,而根据该计划,只有12% 理念.

第504节还规定了每位符合IDEA资格的双色球最近基本走势图,其中禁止任何接受联邦资助的机构歧视残疾人。

但是,并非所有的504节双色球最近基本走势图都有资格获得特殊教育服务。研究人员说,最近的法律裁决表明,不符合IDEA资格的孩子也可能不符合504节的住宿条件。

“被遗忘的继子”

然而,对校长的调查显示,学校领导者反而更倾向于为双色球最近基本走势图提供住宿的地方。具有教育意义的住宿环境可能包括留出更多时间进行测验和测验,将双色球最近基本走势图带到教室的最前面以使他们能更好地看到和听见老师,或者提供双色球最近基本走势图书面的课堂笔记。

详细了解504节和IDEA

两项联邦民权法均为残疾双色球最近基本走势图提供保护。第504节涉及其他领域,包括就业,而《残疾人教育法》仅涉及学校。

1973年《康复法案》第504条

•禁止接受联邦资助的组织歧视残疾人。

•比起IDEA而言,资格鉴定的三部分定义:双色球最近基本走势图必须具有(1)身体或精神上的障碍,(2)严重限制(3)一种或多种“重大生活活动”。

•双色球最近基本走势图可以符合第504节的条件,而没有资格获得IDEA的特定保护。

•学校必须遵守第504节的规定,但联邦政府没有为此目的提供任何特定资金。

•联邦政府不需要第504节的报告。

•美国教育部的民权办公室强制执行法规。

•如果与学校有异议,则家长有权要求进行正当程序听证。

残疾人教育法(1975)

•使残疾双色球最近基本走势图有机会获得“免费,适当的公共教育”。

•符合IDEA资格的双色球最近基本走势图必须符合13种残疾类别之一。

•所有符合IDEA资格的双色球最近基本走势图都将受第504节的保护。

•联邦政府为符合IDEA要求的双色球最近基本走势图提供部分资金。

•要求各州就IDEA向联邦政府报告合规性数据。

•教育部的特殊教育和康复服务办公室负责IDEA。

•如果与学校有异议,则家长有权要求进行正当程序听证。

资料来源:雷切尔·A·霍勒和佩里·A·齐克尔

霍勒女士说,尽管有些学校可能“过度识别” 504节双色球最近基本走势图,但有些双色球最近基本走势图可能有资格获得504节住宿,但没有得到。这位前数学老师说,当她在市区工作时,她从未听说过联邦民权法。她说,一旦她搬到郊区,就经常被提及。

“这让我想,哇,为什么我不知道呢?”霍勒女士说。她还将听到一些令人困惑的评论,例如第504节比IDEA规定的个性化教育计划“更具法律约束力”。

霍勒女士说:“在学校里,“您有担任特殊教育协调员的人,但您常常听不到有关504协调员的信息。” “看来好像是一个被遗忘的继子。”

自1975年颁布《全民残障儿童教育法》以来,特殊教育法最著名,涉及最多的诉讼领域是IDEA,它为教师,管理人员和父母提供了大量的判例法,文献和指导。

与第504节相比,IDEA直接涉及教育,后者涵盖了更多的公共生活领域。 1990年《美国残疾人法》是一项类似但较新的法律,涵盖了由公共实体(包括州和地方政府)进行的所有服务,计划和活动。

评估第504节的双色球最近基本走势图的管理者必须确定孩子是否患有严重限制一项或多项主要生活活动的身体或精神障碍,而不是确定儿童是否属于IDEA概述的13种残疾类别中的一种或多种。对于双色球最近基本走势图而言,“学习”是一项重要的生活活动。

但是,由于某些残疾(例如注意力不足多动障碍)可能值得特殊教育服务或第504节提供的住宿,因此复杂性不断增加。

仅儿童有残疾这一事实还不够。如果可以通过使用“缓解措施”使双色球最近基本走势图达到同龄人的标准,则该孩子在法律上不符合第504条的服务条件。该标准可以排除例如通过药物治疗成功的多动症双色球最近基本走势图或哮喘由吸入器控制的儿童。

“实质限制”

Zirkel先生说,第504节的“实质性限制”标准还要求将双色球最近基本走势图与普通同龄人进行比较,而不是根据自己的潜力进行衡量。他说,这样的标准使成绩优异的双色球最近基本走势图很难获得第504节计划的资格,因为与其他双色球最近基本走势图相比,他们的残疾似乎对学习没有任何“实质性限制”。

在调查中,大约60%的学校行政人员错误地回答说他们提供住宿,以便双色球最近基本走势图可以充分利用自己的潜能。

研究还指出,第504节的双色球最近基本走势图倾向于集中在初中和高中阶段,而这类双色球最近基本走势图在小学阶段的比例要小得多。

博客:关于特殊教育

教育周 记者克里斯蒂娜·塞缪尔(Christina A. Samuels)为您提供地方,州和国家/地区级特殊教育新闻的指南。
阅读此博客。

Zirkel先生说,最近的法律裁决倾向于使法律更加“ ting”,但是管理者可能仍然感到被迫向残障程度不够严重而无法接受特殊教育的双色球最近基本走势图提供住宿,作为“安慰奖”。

Zirkel先生说:“'传说'与法律之间有很大的区别。”

双色球最近基本走势图与人事服务执行主任爱德华·弗里德兰德(Edward M.Friedlander)说,虽然有时会批评IDEA是一种过高的规定性法律,不能为各学区提供足够的灵活性,但第504节的广泛,无定义的性质有其自身的陷阱。适用于3400名双色球最近基本走势图的纽约州耶利哥学区。

“ 504与IDEA有一些重叠;它具有更大的灵活性,这是好是坏。弗里德兰德先生说。弗里德兰德先生听了齐克尔先生关于法律的介绍。

弗里兰德先生说,例如,第504节没有提及应该多久对双色球最近基本走势图进行一次重新评估,或者由学校中的谁来决定哪些双色球最近基本走势图需要服务。

没有联邦钱

过度识别双色球最近基本走势图似乎不会引发学校拒绝服务时的诉讼。弗里德兰德先生说,但让504节住宿的地方过宽的问题是,各区没有像IDEA一样获得任何联邦资助。

弗吉尼亚州费尔法克斯的律师比尔·布朗利说,法律的曲折也可能使律师和父母拥护者感到困惑。他同意有时会提出504项计划来安抚父母。

布朗利先生说:“有时人们会想,我们是给他们这个奖项,但我们不必做很多事情。”

但是,宾夕法尼亚州西切斯特市史泰森中学助理校长查尔斯·科涅托(Charles A. Cognato)说,一旦孩子收到了504节计划,他或她就有资格通过IDEA向双色球最近基本走势图提供许多保护。

因此,他的学校遵循与特殊教育评估类似的程序,针对可能需要504节住宿的双色球最近基本走势图。他说,对整个学校和学区进行认真评估和制定标准协议是关键。

科涅托先生说:“只要有需要,并且会忠实地实施,并且可以帮助孩子取得适当的进步,我不在乎我们是否有1,000名[有住宿的双色球最近基本走势图]中有500名。”

本文的一个版本出现在 2008年3月19日 版本 教育周研究发现“ 504节”规则使学校感到困惑

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