教育经费

风险基金助推新学校

2007年1月16日 11 min read
成就第一部总监道格拉斯·麦库里(Douglas S. McCurry)在章程管理组织中为教师专业发展课程整理材料'位于纽约市的皇冠高地学院。成就优先是在NewSchools风险基金的支持下不断壮大的CMO之一。

NewSchools Venture Fund成立于9年前,旨在支持教育企业家,最近达到了一个里程碑:它筹集了1亿美元,并在去年夏天的一笔大礼物的帮助下将其推到了位于西雅图的Bill的首位&梅琳达·盖茨基金会的受教育者。那么,这笔钱到底在做什么呢?

总部位于旧金山的公益创投基金会的一项核心活动是,在面临长期学术挑战的大城市中,创建由特许政府资助但并非通常由学区运营的高性能特许学校系统。

分析师认为,NewSchools的最大影响是帮助牢固地建立了特许管理组织,即产生并运营志趣相投的特许学校集群的非营利组织,作为教育市场的一部分。

该基金目前正在支持16个CMO的工作,其中102所特许学校为近30,000名学生提供服务,其中大多数来自弱势群体。预计到2010年,这些数字将在200所学校中攀升至6万名学生。

北卡罗来纳州教堂山的特许学校专家布莱恩·哈塞尔(Bryan C. Hassell)说:“ NewSchools确实将非营利组织的CMO版本摆在了地图上,”我认为他们在这片土地上有一阵子的声音点,但现在它已成为许多人的核心战略。”

甚至有些宪章提倡者也质疑这是否是一件好事。他们认为,与建立单个特许学校相比,CMO并不是创建更多优质特许学校的最好甚至是最具成本效益的方式。就NewSchools而言,它认为迄今为止的结果证明了怀疑者是错误的。

概览:NewSchools风险基金

成立时间: 1998年,布鲁克·拜尔斯,L。约翰·多尔和金·史密斯。

使命: 为了“通过有力的想法和充满激情的企业家来改变公共教育”,目标是给所有孩子,尤其是传统上没有得到公立学校良好服务的孩子,“在21世纪获得成功的机会”。

战略: 支持致力于更好地为弱势儿童服务的教育企业家,并提供“思想领导力”,以帮助在公共教育中实现“广泛的系统性变革”。

方法: 确定,资助和支持由“以结果为导向的企业家”领导的企业,这些企业希望在企业,教育,非营利组织和政策团体中扩展并建立“思想领袖”网络。

消息来源:NewSchools Venture Fund

根据NewSchools对2004-05年度测试分数数据的分析,早期的学术回报表明,该基金几乎所有的CMO都超过了他们从事阅读工作的地区,而在数学领域中,有超过一半做到了。绩效因CMO的不同而异,甚至对于同一家包机运营商经营的学校也常常如此,至少有几所学校的表现令人失望。

泰德·米切尔(Ted Mitchell)于2005年秋季成为NewSchools的首席执行官,他表示,他对CMO的学术进步感到总体满意,特别是考虑到许多学校都是新建的。

但他承认存在一些麻烦,并表示,NewSchools已经与其一些CMO商谈了放慢扩张计划,以更加集中地关注学术质量。

他说:“我认为我们低估了获得一致,超高质量的困难。” “要整合并维持出色的学术课程真的很困难。”

不只是特许学校

NewSchools的大部分风险投资都用于支持CMO的创建和扩展。它主要将资金用于六个城市地区的项目:洛杉矶,旧金山湾区,芝加哥,纽约市,费城和华盛顿。

米切尔说,紧随其后的是新奥尔良,在卡特里娜飓风造成的灾难后,它既有巨大的学术需求,又有机会担任宪章的更大角色。

尽管该公司大量参与了CMO,但其抱负却超出了特许行业。

采样如何堆积

加州根据测验的学业成绩指数(API),根据学校的分数从1分到10分(从200分到1000分)对其进行排名。排名10表示他们在前10%中排名最高,而1表示他们在前十名中排名最低。 “全州”数字显示了学校与加州所有同类学校的比较情况,而“同类学校”数字则将其与学生人口特征相似的100所学校进行了比较。在NewSchools风险基金投资组合中的七个位于加利福尼亚的特许管理组织中,有六个是在2005年(这是最近一年)中至少一所学校同时拥有两种类型的排名。

  • 向往公立学校: 相似的州级API评分本杰明·霍尔特大学预科课程3 7 751东帕洛阿尔托特许学校10 7 777莱昂内尔·威尔逊学院预科学院2 2614君主学院4 2 651橡树河特许学校7 6 770萨默特特许学校2 5 733大学特许学校10 9 880大学公立学校6 9844 HTML; }?>
  • 绿点公立学校: 相似的州级API评分Animo Inglewood特许高级中学10 5 686 Animo领导高级中学7 3 638 Animo南洛杉矶特许学校9 3 645 Animo威尼斯特许高级中学10 5 691奥斯卡·德拉霍亚Animo特许高级中学10 6 697 HTML; }?>
  • 内城教育​​基金会: 相似的州级API评分View Park Prep加速初中10 8 822 View Park Prep加速初中10 8 781 View Park Prep加速初中10 9 774 HTML; }?>

消息来源:加利福尼亚教育局
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米切尔先生说:“宪章只是我们战略的一部分。” “我们在世界范围内的基本目的是支持教育企业家,企业家精神可以在其中帮助改变学校系统。”

NewSchools长期投资于其他类型的组织。例如,它是New Schools for New Schools的最早支持者之一。NewLeaders for New Schools是一家位于纽约市的非营利组织,与一些市区合作,以帮助招募和培训校长。

该风险基金帮助建立了一个名为Greatschools.net的网站,该网站提供了有关全国学校的信息。它最近向新奥尔良新学校提供了25万美元,这是一个新的非营利组织,致力于为该城市的宪章提供支持。

该基金还以“ NewSchools峰会”而闻名,“ NewSchools峰会”是自1999年以来每年在旧金山湾区举行的一次有关教育企业家精神的会议。今年,该峰会将移至新奥尔良。

NewSchools由社会企业家Kim Smith和风险投资家L. John Doerr和Brook Byers创立,他们都是Kleiner,Perkins和Caufield的长期合作伙伴&硅谷风险投资公司Byers。 Doerr先生曾帮助将风险投资引导到包括Google在内的著名技术公司,并且一直是民主党的主要贡献者。

史密斯女士于2004年卸任NewSchools的首席执行官,现在是该基金的高级顾问。自从NewSchools成立以来,她的继任者米切尔先生就一直在董事会任职,他拥有教育而非商业背景。他曾在西方学院担任校长七年,并在洛杉矶的加利福尼亚大学担任过八所教育学校的院长。

NewSchools已经从个人,慈善机构甚至联邦政府筹集了资金。迄今为止,最大的捐助者是盖茨基金会。它在去年夏天承诺投入3000万美元,使该基金的捐款总额达到5700万美元。其他捐助者包括洛杉矶的广泛基金会,巴尔的摩的安妮·凯西基金会和阿肯色州本顿维尔的沃尔顿家族基金会。

米切尔说,NewSchools采用严格的流程来确保其合资企业拥有“成功的基本遗传密码”。他说,在2005年,它审查了126个业务计划,对其中的25个进行了“初步调查”,并仔细审查了14个组织,最终选择了五个组织进行投资。

参与不止于此。慈善事业及其CMO事业都同意随着时间的推移要达到详细的里程碑,从学术绩效目标到聘用关键人员以及其他事项。

成就第一校长道格拉斯·麦库里(Douglas S. McCurry)在AF奋进中学(该组织最近在纽约市开设的特许学校之一)中与数学老师展开了关于教授小数和分数的讨论。

成就第一部总监道格拉斯·麦库里(Douglas S. McCurry)承认有时这个过程会让人感到不知所措,但他说这是值得的。

他说:“他们强加了对组织健康的纪律,”

从风险投资界汲取经验,通常至少有一名NewSchools员工在其风险投资委员会任职。

“他们不只是坐下来看看您是成功还是失败;他们会动手确保您的成功。”位于洛杉矶的大学就绪公立学校联盟主席兼首席执行官Judy I. Burton说。

“小心而机灵”

尽管Mitchell先生承认,成长速度并没有最初希望的那么快,但NewSchools支持的CMO项目的数量和影响力一直在稳定增长。

大学就绪公立学校联盟管理着七份洛杉矶宪章,明年秋季还将开放另外两份。 Aspire公立学校在包括海湾地区和洛杉矶在内的加利福尼亚几个城市设有18所学校。它不再从NewSchools获得资金,而是保持活跃的合作伙伴。 Achievement First在康涅狄格州纽黑文和纽约市设有10所学校;今年秋天开设了四所新学院。

绿点公立学校经营着10个洛杉矶地区的宪章,最近从博德基金会获得了1,050万美元的资助,用于在未来四年内在那里开设21所新的小型小型中学。

加州大学伯克利分校的教育学教授布鲁斯·富勒(Bruce Fuller)表示,他认为NewSchools合资企业拥有“相当不错的业绩”,理由是Green Dot和Aspire等CMO的工作。

钱去哪儿了

NewSchools风险基金的受赠者活跃投资组合由运营特许学校网络的非营利组织和为他们建立设施的团体所主导。

冒险 首次投资 总投资*(百万)
宪章管理组织
成就第一 2004 $1.68
大学准备公立学校联盟 2004 5.15
向往公立学校 1999 6.23
变革教育 2005 3.45
友谊公立特许学校 2006 2.20
绿点公立学校 2003 4.50
内城教育​​基金会 2004 3.39
领导公立学校 2002 7.15
灯塔学院 2004 2.60
精通特许学校 2003 2.69
特许学校的贵族网络 2004 5.30
促进社区合作 2003 5.62
包机设施/服务
公民建设者 2003 1.70
EdBuild 2005 1.37
太平洋特许学校发展 2003 2.31
其他
新学校的新领导 2000 2.18

*包括已经支付的资金以及已承诺的资金。
消息来源:NewSchools Venture Fund

他说:“他们正在做的另一件事,是让加利福尼亚州的许多人感到不安,因为他们……支持对城市学校官僚机构提出更广泛的挑战。” “这是一个谨慎而精明的政治组织,正在向大型城市学区施加压力。”

史密斯女士说,她认为该基金的工作既提供压力又提供帮助。她说:“对我们来说,非常核心的想法是'合作竞争'。”她指出,纽校与纽约和芝加哥等地区的地区领导人密切合作。 “您既不是100%的竞争对手,也不是合作者。 ……这会带来更大的影响。”

但是亚利桑那州立大学坦佩市亚利桑那州立大学教育政策研究中心负责人亚历克斯·莫纳尔(Alex Molnar)怀疑,该风险基金是否会产生持久影响。

他说:“这里绝对没有新鲜事。” “这既是关于竞争的疲倦言论,是将要作为榜样的高绩效学校的识别,还是某种程度上使这些表现不佳的学校奇迹般地成为表演者的想法。”

他补充说:“这一切都很浮躁,非常光滑,最终都非常空虚。”

这家风险投资公司收集了大量有关其CMO的数据,包括有关学术表现和财务运作的详细信息,以及聘用的教师的背景。

大约三分之二的学生来自低收入家庭。百分之八十五是西班牙裔或非裔美国人。

提供的新学校 教育周 包含入学和绩效数据,尽管它拒绝在比较绩效的图表中显示CMO的名称。 2004-05年度数据显示,大多数CMO在州考试方面,特别是在阅读方面,表现优于所在地区。

NewSchools分析发现,从总体上看,在2004-05学年中,来自CMO的中小学生的州考试阅读能力比所在地区提高了43%,数学能力提高了28%。

在高中阶段,CMO学生的阅读平均水平比其所在地区总体高46%。数学成绩好坏参半,CMO学生的熟练率提高了7%。在接受检查的9名拥有高中的CMO中,有5家的表现优于地区平均水平,其中2家仅低于该地区的平均水平,还有2家远远低于该地区的平均水平。

加利福尼亚的结果好坏参半

教育周 还研究了来自NewSchools所在地加利福尼亚州的学术绩效指数的最新数据,其中七个CMO均位于该州。该指数允许对全州学生人口统计相似的学校进行比较。

学生们穿过位于康涅狄格州纽黑文的特许学校阿米斯塔德学院的大厅,其创始人在非营利性纽舒尔斯风险基金的支持下创办了更多的学校。

在拥有这些比较数据的2005年NewSchools投资组合中的21所特许学校中,有9所位居同类学校的前10%,另外7所位居前一半。

但是,对于加州的一些学校来说,成绩却差强人意。

旧金山首席营销官(CMO)负责人马克·库什纳(Mark E. Kushner)说,领导力公立学校一直在与湾区五个校园中的两个进行斗争。他说,该组织最近为其东帕洛阿尔托的高中聘用了一名新校长,并计划明年在加利福尼亚州里士满的校园中这样做。该集团还缩减了增长计划。

库什纳说:“我们计划每年开设两到三所学校,但决定在明年秋天不开设任何学校,并保持这一水平,直到我们确保所有[校园]都拥有一流的学校。”

NewSchools的首席执行官米切尔(Mitchell)表示,总体而言,他认为该基金的投资组合迄今为止显示出强劲的学术成就,并指出这些学校“在大多数情况下都处于积极的轨道上”。

他说:“这些都是真正的年轻企业,而且这项工作已经进行了三,四年,五年,因此变化就不足为奇了。”

展望未来,除了扩大其CMO工作之外,NewSchools的目标是再次筹集大量资金,以确保在CMO和慈善事业集中的地区确保高水平的学生成就。

几年前,NewSchools尝试建立绩效加速器基金以增强学校系统以绩效为导向的能力时,步履蹒跚。它设定了筹集2000万至3000万美元的目标,但只收到了大约300万美元。

阿米斯塔德学院院长马特·泰勒(Matt Taylor)在上课时间之间的楼梯间与学生交谈。

“这令我非常沮丧,”前首席执行官史密斯女士说。

NewSchools并没有放弃这个想法。它旨在筹集资金投资于企业家,这些企业家将设计对学生的中期绩效评估,提供人员发展以加强教学,并吸引更多高素质的教师进入公立学校。

此外,它正在寻找可以扭转业绩不佳的学校的机会。

米切尔说:“需求是如此明确。” “我们现在在分析方面很深入。”

新的教育安排和教室改善工作的内容得到了安嫩伯格基金会的资助。
本文的一个版本出现在 2007年1月17日 版本 教育周 作为 风险基金助推新学校

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